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Día de la libertad de los Documentos 2013 (DFD 2013)

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¿Qué es el Día del Documento Libre?

Es un día para celebrar y generar conciencia acerca de los estándares abiertos y formatos que se celebra el último miércoles de marzo de cada año. En este día las personas que creen en el acceso equitativo a la tecnología de comunicaciones sensibiliza, enseña, y hace demostraciones.

¿Qué es la "Libertad de los Documentos"?

Los documentos que son libres pueden ser utilizado de cualquier manera en que el autor lo desee. Se pueden leer, transmitir, editar, y ser transformados usando una variedad de herramientas. Los documentos que no son libres están bloqueados por algún software en particular o empresa. El autor no puede elegir la forma de usarlos porque están controlados por restricciones técnicas, es como tener un vehículo de gran potencia que está artificialmente limitado a circular a 30 Km/h.

¿Se trata sólo de documentos?

¡No! La libertad de tener el control de su trabajo creativo es algo más que simples documentos y hojas de cálculo. 
La Libertad de los Documentos trata de todas las formas de datos, incluyendo obras de arte, láminas y música grabada, correos electrónicos, y estadísticas. Éstos pueden ser almacenados de manera que permiten empoderar a los usuarios, pero también pueden estar almacenados en formatos que los limitan y manipulan a un costo enorme.

¿Por qué es importante la compatibilidad?

¿Recuerda alguna vez cuando recibió un archivo importante y que su equipo no lo pudo leer correctamente?. ¿Recuerda haber tenido que comprar o descargar una nueva aplicación sólo para poder abrir un archivo adjunto que usted necesitaba para trabajar?. Incompatibilidades como esta son causados generalmente por medios de almacenamiento de información que son secretos ("cerrado"), y de propiedad privada ("propietarios"). Esto causa enormes problemas a las personas, las empresas y los gobiernos, y le cuesta a la sociedad  muchísimo en términos de creatividad, productividad y  eficiencia. Los estándares incompatibles se utilizan para manipular los mercados y permite a las empresas cobrar a la gente enormes honorarios simplemente por el privilegio de acceder a sus propios datos. Los estándares cerrados son también la base de los peores monopolios tecnológicos mundiales.

Por ejemplo: Su programa habitual de procesamiento de textos no puede abrir un archivo hecho por uno de sus colegas. Usted tiene que comprar o descargar un nuevo procesador de textos hecho por la misma empresa para que pueda abrir el archivo, a pesar de que ya tiene un programa que prefiere usar.

¿Qué pasa con los protocolos?

Los estándares deben ser abiertos durante la transmisión, así como el almacenamiento y las interfaces y protocolos son tan importantes como los formatos de almacenamiento de datos. Piense en enviar una carta - no puede cumplir con su objetivo a menos que la dirección del destinataario se pueda leer, y su envoltura se pueda abrir. Del mismo modo un mensaje enviado en línea puede ser leído únicamente si utiliza un protocolo reconocido (dirección) y contiene datos que se pueden leer (sobre). A menudo las empresas utilizan un protocolo estándar abierto para el envío de datos en un formato cerrado, como por ejemplo los videos Flash de la empresa Adobe, que están en el formato propietario de Flash Video pero se vé con el protocolo web HTTP que es abierto. La libertad requiere que ambos aspectos sean abiertos.

¿Cuáles son los Estándares Abiertos?

Son formatos que todo el mundo puede utilizar de forma gratuita y restricciones. Ellos vienen con la compatibilidad "intrinseca" - la forma en que trabajan es compartida públicamente y cualquier organización puede utilizarlos en sus productos y servicios sin pedir permiso. Los estándares abiertos son la base de la cooperación y de la sociedad moderna: las vías del tren, tomas de corriente eléctrica y el lenguaje natural son todos ejemplos de especificaciones que todos dependemos y dan por sentado. Imagínese si para hablar en español necesitara pedir un permiso y pagar la tarifa de una licencia. La sociedad se volvería retrógrada y caótica.

¿Qué hacemos desde la Administración Pública?

El Gobierno de la Provincia de Misiones, como Administración Pública, tiene la obligación de garantizar a cualquiera de sus miembros y a la sociedad, la posibilidad de acceder sin restricciones a toda la información institucional. En este orden, la solución posible para romper con una dependencia tecnológica establecida de facto, es la utilización del estándar abierto ISO/IEC 26300 para los documentos electrónicos ofimáticos.
Tomando como base jurídica el Decreto Nacional N° 378/05, que establece los Principios Rectores del Plan Nacional de Gobierno Electrónico, donde en el Artículo 2° del Anexo I establece: “utilizar todas las potencialidades de las TICs para simplificar los procedimientos internos del Estado y de interacción entre éste y el habitante y ciudadano, con el objetivo de obtener significativas reducciones en los costos involucrados en dichas tramitaciones”,
el 29 de Agosto de 2007 el Gobierno de la Provincia de Misiones promulgó el Decreto No 1800/07 (Boletín Oficial N° 12.104), por el cual se adopta el estándar OpenDocument (ISO/IEC 26300:2006) para los documentos ofimáticos que se utilicen en la Administración Pública Provincial.

El Decreto Nº 1800/07 aprueba e institucionaliza el "Plan Institucional de Adopción de Estándares Abiertos para
Archivos Ofimáticos en el Ámbito de la Administración Pública de la Provincia de Misiones", y establece que que:

"Cualquier documento electrónico ofimático creado y emitido por los organismos comprendidos por el ámbito de aplicación del presente Decreto, deberá estar codificado en el formato de archivo de acuerdo a las especificaciones establecidas en las normas ISO 26300 (ODF) e ISO 19005 (PDF/A)".